本网讯：位于宜春市袁州区灵泉街道鼓楼社区的金色袁州住宅小区由于没有物业管理和业委会，小区卫生没人搞、大门没人守、电梯坏了没人修、车辆乱停乱放、邻里关系紧张……住在这里的居民很心烦，但又不知如何改变这种现状。去年底，鼓楼社区在与金色袁州小区居民沟通的基础上，建立了“居民委会员—社区干部—楼栋长—单元长”的网格化管理模式，引导业主选出代表成立业主委员会，制定物业收费标准和管理规定等。业委会与物业管理公司签订了为期5年的小区管理合同，安排专人进行保洁、保安、维护公共设施……小区面貌焕然一新，居民心平气和，都夸街道和社区为他们创建了一个安宁和谐的家园。 灵泉街道地处宜春老城区，有11个社区居委会、75个居民小组，居民小区成分多样，既有单位宿舍、自建房，又有安置小区、商品房小区，还有安置商业混合小区。去年下半年，街道和社区经过逐一摸底统计，发现辖区内无物业管理的居民小区达82个。由于没有物业管理和业委会，小区居民遇到财物失窃、楼道占用、房屋漏水、争占车位、化粪池堵塞等烦心事，不知道找谁解决。而社区干部人手少事情多，就是接到居民的反映，也难以挤出时间和精力去处理这些天天都发生的琐事。时间一久、问题一多，就容易积压怨愤、激化矛盾，影响居民团结、小区安宁、社区稳定和干群关系。 “面对无物业居民小区出现的社会治理新问题，我们街居两级经过充分走访调查、研究论证，决定优化组织架构，通过网格化管理和成立业委会，架起社区与居民联系的桥梁，推进小区居民实行自治。”记者问及如何破解无物业居民小区治理难题时，灵泉街道党工委书记吴德义如是说。 灵泉街道在市级大网格上进一步细化，划分四级小网格，使责任压实到人。一级网格（11个）：由街道班子成员及社区书记担任网格长，监督指导所属二级网格开展工作。实行一周一例会，由社区居委会组织召开，汇总网格内的社情民意，将网格内的各类重点动态情况及时反馈至街道驻点干部，督促并协助解决难点问题。二级网格（84个）：由社区工作人员、专职网格员担任网格长。熟悉所属网格的各项基本情况，定期与三级网格员到网格点开展巡查工作；实行网格议事会制度，每半个月组织一次网格议事会，对涉及居民切身利益的热点、难点工作进行协商解决。三级网格（286个）：由兼职网格员、居民代表担任网格长。每天坚持到网格巡查，及时宣传政策法规，密切留意网格内的舆情动态信息，定期进小区走访，听取意见建议，了解居民诉求。四级网格员：主要由干部、党员、志愿者、联创联建单位干部组成，实行包户入户走访制度，在网格中开展进百家门，知百家事、帮百家忙、交百家友为主题的“四百”活动，及时掌握网格内包户居民信息变动情况，了解小区环境和居民生活状况，并及时将相关情况记入上户日记。 网格化管理模式的构建，有力地促进了无物业小区的居民自治管理。灵泉社区崇儒居民小区始建于1993年，原为区法院职工宿舍，住户成分单一。近年来，随着部分房屋出售出租、外来人员入住以及配套设施滞后等原因，小区出现路面破烂、污水横流、内涝积水等问题。 2019年社区将该小区纳入老旧小区改造项目，投入300多万元对小区进行改造。小区基础设施改善了，但由于没有物业管理，存在小区垃圾乱堆放、车辆进出困难、柴棚间经常失窃等乱象，居民怨声载道。灵泉社区遂以崇儒小区为试点开展小区自治管理。在多次召开户主会、听取居民意见和建议后，社区出资为小区单元墙壁刷白、拆除存在安全隐患的窗户；指导小区党员于去年6月底成立党支部；引导小区居民于今年4月成立业主委员会，选出楼栋长和单元长。5月起小区开启居民自治模式：收取物业费；安排专人进行保洁绿化；划出停车位，登记录入住户车辆信息，杜绝外面的车辆进入……业主张德义夫妻主动担任保安，日夜守护，小区治安状况明显好转。 “以前我的柴棚间几乎每个月都要被贼牯撬开来，害得我东西都不敢放。现在有人守门和巡夜，再也不用担心失盗了。还有，党支部书记邓华庚等党员和业委会的人都很热心，不怕得罪人，公事公办，把小区的事当做自家的事来做，主动化解邻里纠纷，义务为居民提供服务。在他们的引领下，居民也越来越自觉了，有的居民还利用休息时间打扫楼梯卫生呢！”小区居民谭勇高兴地说。 经过半年来的“架桥”“织网”，到目前为止，灵泉街道82个无物业小区已有11个成立了业主委会员或引进了物业公司管理。曾经脏、乱、差、丑的无物业小区，正向平安、整治、和谐、宜居的“新”小区迈进。祥瑞名居小区于2009年交付使用，开始由开发商管理，后来撤走了，导致小区垃圾乱扔、车辆乱停、小偷常光顾，电梯坏了没人修复、化粪池堵塞没人疏通、邻里纠纷没人调解。在鹧鸪社区引领下，小区于今年1月成立了业主委员会，制定物业费收取标准，实行财务公开。业委会成员利用收取来的物业费修好了电梯，加砌了围墙，规划了停车位，安装了监控门禁等设施。 “我2018年买了这里的房子住进来后，就没过上安心日子。家里渗水查找不到原因，还漏水到楼下，搞得邻里关系紧张。每逢下大雨，下水管的水就倒灌进来，又没人管。今年元月小区成立了业主委员会，卫生、安全、绿化、车辆停放、化粪池堵塞等大家的事都人管了。我把家里渗水的事向业委会反映后，他们请来专业人员，终于查找到渗水的原因，并帮助解决了这桩困扰我家多年的烦心事。真得感谢社区干部和业委会的人呀。”祥瑞名居小区电梯房一楼住户张建感叹道。（辛建平 黄永东） |